C'est le 7 Septembre 1854 que fut constituée la Commission de publication, sur la proposition d'Achille Fould, alors Ministre d'Etat, et dans le rapport duquel on pouvait lire ceci :
"Depuis le Premier Empire, chaque fois que la France a été appelée à jouer , par sa diplomatie ou par ses armes, un rôle actif dans les évènements qui intéressent l'Europe, on a vu les esprits se reporter naturellement vers les souvenirs de cette grande époque, y rechercher quelque pensée de l'Empereur applicable à la difficulté présente, et en demander la solution aux prévisions de son génie" ...Aux plus humbles d'entre-nous, nul doute que ce préambule reste, plus que jamais, à l'ordre du jour ...
Toutefois, l'exercice reste des plus délicats ...
Car, en effet, pour pouvoir se reposer encore sur ce préambule, empreint de sagesse et de vérité, encore faut-il cerner, avec lucidité et honnêteté, les pensées du Grand Homme ...
Or, comme nous le savons, ces pensées ont trop souvent été, et le sont d'ailleurs toujours, déformées pour mieux "servir" les uns et les autres...
D'une façon générale, il convient de dire que ses idées, ses desseins, ses projets plus ou moins vastes où se préparaient ses actions, ainsi que ses commandements d'une grande valeur d'expression, tout ceci a pris désormais un caractère de pérennité , dont découle toujours un intérêt d'actualité ...
En s'instruisant de ses pensées, nous nous rapprochons donc encore plus du Grand Capitaine, et le comprenons aussi beaucoup mieux...
Ces pensées, exprimées dans de nombreux documents écrits par lui-même, nous assurent l'avantage de le retrouver, au plus vrai de Lui-même, et bien mieux que dans n'importe quelle histoire ...
Paradoxalement, Il est très méconnu parce-qu'on a beaucoup écrit et jasé sur Lui ...
Devant Lui, Il trouve sans cesse les mêmes préjugés, les mêmes passions de partis, qui lui font une si pitoyable incompréhension !
Mais il restera toujours des limites, semble-t-il, car chaque homme, quel qu'il soit a son secret, parfois même inconscient ...
L'essentiel résidant dans le fait de veiller à ne pas interpréter ses pensées en s'écartant par trop de leur véritable destination ...
Toute son oeuvre en découle, et si l'on a le sentiment qu'elle garde, de jour en jour , sa grandeur héroïque d'origine, celle-là même qui éclaire l'actualité, alors il sera permis de croire que les pensées du Grand Homme ne sont pas très éloignées des nôtres ...
